مدد الاتحاد الأوروبي الإعفاء من رسوم الطرق للشاحنات التي تعمل بوقود الهيدروجين والشاحنات الكهربائية حتى عام 2031.
في الآونة الأخيرة، أقرّ البرلمان الأوروبي توجيهًا مهمًا، يقضي بتمديد إعفاء الشاحنات التي تعمل بوقود الهيدروجين والشاحنات الكهربائية من رسوم الطرق حتى 30 يونيو/حزيران 2031. ولا تُعطي هذه الخطوة دفعة قوية لعملية تسويق الشاحنات الثقيلة التي تعمل بالهيدروجين فحسب، بل تُقدّم أيضًا مراجع وإلهامًا جديدًا لتطوير صناعة الهيدروجين العالمية.
1. خلفية السياسة وأهدافها
تواجه خلايا وقود الهيدروجين والشاحنات الكهربائية، كحلول خالية من الانبعاثات للنقل الثقيل، تكاليف شراء وتشغيل مرتفعة. ورغم مزاياها الكبيرة في حماية البيئة والاستدامة، إلا أن انخفاض تكلفتها لطالما شكل عائقًا رئيسيًا أمام انتشارها على نطاق واسع في منافسة شاحنات الديزل التقليدية. ويهدف تمديد البرلمان الأوروبي مؤخرًا لإعفاءات رسوم الطرق إلى خفض التكلفة الإجمالية لملكية شاحنات وقود الهيدروجين والشاحنات الكهربائية، مما يجعلها أكثر تنافسية من حيث تكاليف التشغيل، وبالتالي تسريع انتشار المركبات عديمة الانبعاثات في السوق.
2. تنفيذ السياسات واستجابة الصناعة
وفقًا للتعليمات المُحدّثة، يحق لكل دولة عضو اختيار إعفاء شاحنات خلايا وقود الهيدروجين والشاحنات الكهربائية من رسوم استخدام الطرق، كليًا أو جزئيًا. يتماشى هذا التعديل في السياسة مع هدف الاتحاد الأوروبي لخفض انبعاثات ثاني أكسيد الكربون بحلول عام 2030، ويُهيئ ظروفًا مواتية لنشر المركبات عديمة الانبعاثات على نطاق أوسع. ومع ذلك، نظرًا للطبيعة الطوعية لتطبيق هذا التوجيه، تتفاوت ظروف التنفيذ بشكل كبير بين الدول الأعضاء. حاليًا، لا تُقدم سوى دول قليلة، مثل ألمانيا والنمسا، مثل هذه الإعفاءات من الرسوم، بينما لم تتخذ دول أخرى إجراءات مماثلة.
رحّب قطاع صناعة السيارات بهذه الخطوة، معتقدًا أنها ستساعد في تعويض التكاليف الأولية المرتفعة للشراء للشاحنات عديمة الانبعاثات. وأشادت جمعية مصنعي السيارات الأوروبية (ACEA) بهذا الإجراء ووصفته بأنه "حافز مُستهدف"، من شأنه أن يُسهم في خفض تكاليف تشغيل الشاحنات العاملة بوقود الهيدروجين والشاحنات الكهربائية. ومع ذلك، أكّد القطاع أيضًا على ضرورة التوسع السريع والشامل في البنية التحتية للشحن وإعادة تزويد وقود الهيدروجين، بالإضافة إلى بناء شبكة طاقة عالية الأداء، لتحقيق إنجاز حقيقي.
3. نقاط ضعف السياسة ونقاط قوة الصين
تجدر الإشارة إلى أن هذا التوجيه الصادر عن الاتحاد الأوروبي يمنح الدول الأعضاء "خيارًا" بدلًا من "إلزامٍ إلزامي". هذا يعني أن تطبيق هذه السياسة سيكون مجزأً، مما قد يؤدي إلى تشكيل خريطة غير متجانسة لـ "سياسات رسوم عبور تفضيلية" في جميع أنحاء أوروبا. بالنسبة لشاحنة وقود الهيدروجين المغادرة من ألمانيا (التي تتمتع بسياسة الإعفاء من الرسوم)، عند مرورها عبر دول أعضاء لم تطبق هذه السياسة بعد، ستختفي ميزة إجمالي تكلفة الملكية الخاصة بها فورًا. ولا شك أن هذا الغموض يُمثل مصدر قلق كبير لشركات الخدمات اللوجستية التي تحتاج إلى القيام بعمليات نقل لمسافات طويلة عبر الحدود.
في المقابل، أظهرت الصين مزايا مؤسسية معينة في تطبيق السياسات. سواءً تعلق الأمر بسياسات التكتل الحضري التجريبية على المستوى الوطني أو التخطيط الموحد من قِبل حكومات المقاطعات، فمن المرجح أن تُهيئ هذه السياسات بيئة سياسات موحدة وقابلة للتنبؤ داخل المنطقة. تُعد هذه البيئة بالغة الأهمية للترويج واسع النطاق للتقنيات الجديدة والاستكشاف المبكر لنماذج الأعمال، إذ تُقلل بشكل كبير من تكاليف عدم اليقين بالنسبة للمشاركين في السوق.
4. رؤى الصناعة والآفاق المستقبلية
يُعدّ توسيع الاتحاد الأوروبي لسياسة تخفيض رسوم الطرق خطوةً صحيحةً وضروريةً على طريق تسويق الشاحنات الثقيلة التي تعمل بالهيدروجين. فهو، إلى جانب سياسات الصين ذات الصلة، يُثبت فعاليةَ إطلاق السوق من خلال خفض التكلفة الإجمالية للملكية. ومع ذلك، فهذا ليس سوى جزءٍ صغيرٍ من الخطة الشاملة. يكمن مفتاح المنافسة المستقبلية في من يستطيع بناء منظومةٍ أكثر كفاءةً تدمج الحوافز السياسية والبنية التحتية والتكرار التكنولوجي بسرعةٍ أكبر.
بالنسبة للمتخصصين في صناعة طاقة الهيدروجين، فإن الاهتمام بالتقدم الفعلي في بناء البنية التحتية لتزويد الهيدروجين بالوقود في مختلف البلدان سيوفر رؤية أدق لنقطة التحول الحقيقية في سوق شاحنات الهيدروجين، بدلاً من مجرد التركيز على سياسات الدعم. فقط عندما تُشكل الحوافز السياسية والبنية التحتية والتطورات التكنولوجية حلقةً فعّالة، يُمكن لشاحنات الهيدروجين أن تحقق تطبيقًا تجاريًا واسع النطاق وتساهم في التنمية المستدامة لقطاع النقل العالمي.
في ظل التطور السريع الذي تشهده صناعة طاقة الهيدروجين، لا تقتصر سياسة الاتحاد الأوروبي هذه على توفير فرص جديدة للعاملين في هذا المجال في أوروبا فحسب، بل تُقدم أيضًا مراجع قيّمة للمشاركين في سوق طاقة الهيدروجين العالمي. فلنتطلع جميعًا إلى أن تتوسع شاحنات الهيدروجين عالميًا بفضل هذه السياسة.